与旅游部门单、弱势的管理格局极不相称，亟加以改进。旅游业作为综合性产业和规模日益扩大的市场，在上越来越求政府提供综合协调、综合治理的体制机制。截至目前，省区市及些市县率先进行旅游理体制改革，创新旅游理机制，立了旅游发展员会实践证明，这改革强化和完“杜高打架”圈划。各级旅游部门也要加强本地区旅游规划和跨行政区的重点旅游区域规划，促进区域旅游整体发展28建一批跨行政区的重点旅游的地。各地重点择资源富集、交通基条件较好的区域，通过加强统一规划、建立区域协调机制整合资源投入建设统品牌等手段，集中建一批重点旅游区和

杜高打架

业、不抓产业的性维，解决好抓产业缺少抓手的实际题，创新旅游产业促进机制。上海市旅游长杨劲松说，旅游市场发展到今天，从供给度出发，充分发挥市场在资源配置的作，采取方式，培育各类符合市场体系的供应主体具体到上海，我要立足本地，做到城旅体从满足求度。

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，所以无法成行于双十、双十二期间推出的一些明显低于市场价的出境游产品，有业内人士就曾指出，这种手段实际上尾单的提前售，合的是长期切位(包机)，即那些大模运作的地线路的批发商，这些批发商的目的是跑量，先用售的方式圈钱包机，再根情况待价而沽。旅行社能以更优

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